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      南昌市新建區人民政府辦公室 關于印發新建區綜治中心實體化建設工作方案(試行)的通知

      索 引 號:/201907-101416 信息類別:區政府辦公室文件 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2019年07月31日 信息名稱:南昌市新建區人民政府辦公室 關于印發新建區綜治中心實體化建設工作方案(試行)的通知 【字體:

      新府辦發〔2019〕40號

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      南昌市新建區人民政府辦公室

      關于印發新建區綜治中心實體化建設工作方案(試行)的通知

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      各鄉(鎮)人民政府,區政府各部門,區直各單位:

      《新建區綜治中心實體化建設工作方案(試行)》已經2019年區政府第9次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

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      ??????????????????????????? 2019年7月31日

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      新建區綜治中心實體化建設工作方案(試行)

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      為了認真落實全省、全市加強綜治中心實體化建設和創新基層社會治理工作要求,按照省、市統一部署,根據《區委辦公室、區政府辦公室印發<關于加強綜治中心實體化建設和創新基層社會治理工作的實施意見>的通知》(新辦字〔2019〕47號)文件精神,結合我區實際,特制定以下工作方案。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央政法工作會議、全省上饒現場會議及全市綜治中心實體化建設現場會議精神,傳承弘揚新時代“楓橋經驗”,以基層綜治中心實體化建設為切入點,健全完善基層社會治理體系,強化自治法治德治有機結合,推動完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局,全面提升全區社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,為我區打造大南昌都市圈先行典范營造良好的社會環境。

      二、工作任務

      綜治中心實體化建設的主要任務,是在區、鄉(鎮)、村(社區)三級綜治中心設立信息化指揮調度中心、矛盾糾紛調處中心和心理健康服務中心。

      (一)信息化指揮調度中心(社區網格管理中心)

      1.工作機制及工作力量

      (1)區信息化指揮調度中心,使用原批準設立的區社區網格管理中心。

      (2)鄉(鎮)信息化指揮調度中心,在現已設立的鄉(鎮)綜治中心,進一步明確鄉 (鎮)黨委書記為綜治中心主任,綜治專干為信息化指揮調度成員。

      (3)村(社區)信息化指揮調度中心,在現已設立的村(社區)綜治室,進一步明確村(社區)書記為綜治室主任,并兼任信息化指揮調度成員。

      2.網格劃分

      全區共劃分502個網格,其中:

      (1)長堎鎮28個社區和3個行政村劃分為202個網格。

      (2)農村鄉(鎮)以一個行政村劃為一個網格,共劃為296個網格。

      (3)新豐管理處豐聯村、溪霞農業園區、紅林林場紅林村及嶺背林場老屋村各劃分一個網格。

      3.網格隊伍

      網格長:

      (1)各村(社區)書記為網格長。

      (2)新豐管理處豐聯村、紅林林場紅林村及嶺背林場老屋村支部書記為網格長。

      (3)溪霞農業園區管委會明確一位分管綜治領導為網格長。

      網格員:

      (1)每一個網格配備一名專職網格員。其中,長堎鎮28個社區由社區干部擔任,3個行政村由村干部擔任;農村各鄉(鎮)行政村(社區)、新豐管理處豐聯村、紅林林場紅林村及嶺背林場老屋村由支部書記兼任;溪霞農業園區管委會由綜治專干擔任。

      (2)黨員、村(居)民代表、平安志愿者等擔任兼職網格員。

      4.多網合一

      區公安分局、區公安分局交管大隊、區城管局、區市場監管局、區應急管理局(消防及安全生產)、區生態環境局等部門,按照一對一、一對多、多對一的方式配備工作力量,實行定人、定崗、定責,重點處置網格內涉及本部門的各類案(事)件。

      5.網格化信息管理平臺

      區、鄉(鎮)、村(社區)三級依托南昌市綜治信息平臺、運用社會治理APP、建立網格微信群開展網格化服務管理工作。

      6.工作職責

      (1)村(社區)職責。村(社區)網格長、專職網格員、兼職網格員主要收集上報處理有關社會治理的各類案(事)件和基礎信息。當好“六種角色”(信息員、巡防員、調解員、服務員、宣傳員、管理員)。

      (2)鄉(鎮)職責。協調處置解決村(社區)、網格上報問題,落實對村(社區)、網格工作的考核評價,上報需區職能部門處置的網格事務,完成區信息化指揮調度中心交辦的任務。

      (3)部門職責。按照各自工作職責,重點受理、處置網格內涉及本部門的各類案(事)件,并將處置情況及時反饋到網格。

      (4)區信息化指揮調度中心職責。指導基層落實社會治理網格化建設;上傳下達,協調調度,督查督導案(事)件處理;對鄉(鎮)和區有關職能部門及村(社區)履行網格化管理工作進行考核;對網格長、網格員履行網格化管理工作進行考核。

      (二)矛盾糾紛調處中心

      1.區矛盾糾紛調處中心

      (1)工作機制及工作力量

      整合區司法局法律援助中心和區醫患調處中心現有力量。

      (2)運行機制

      按照省、市相關工作意見,參照區醫患調處中心現行運行機制,對聘用人員進行補助,對糾紛調解進行獎補。

      (3)工作職責

      負責區主要領導和分管領導交辦的矛盾糾紛協調化解工作;負責全區醫患糾紛協調化解工作。

      2.鄉(鎮)和村(社區)兩級矛盾糾紛調處中心

      (1)工作機制及工作力量

      鄉(鎮)綜治中心應整合本級綜治、公安、司法現有力量,成立矛盾糾紛調處中心,并指導村(社區)綜治室矛盾糾紛調處工作。

      (2)運行機制

      參照區矛盾糾紛調處中心運行機制,對聘用人員進行補助,對糾紛調解進行獎補。

      (3)工作職責

      負責本轄區矛盾糾紛協調化解工作。

      (三)心理健康服務中心

      1.區心理健康服務中心

      (1)工作機制及工作力量

      區心理健康服務中心整合區心理咨詢協會力量,由協會會長負責。

      (2)工作職責

      進行心理危機干預,參與矛盾糾紛協調化解。

      2.鄉(鎮)和村(社區)兩級心理健康服務中心

      (1)工作機制及工作力量

      各鄉(鎮)在綜治中心應設立心理健康服務中心,招募心理健康咨詢師志愿者;長堎鎮各社區應設立心理健康服務室,招募心理健康咨詢師志愿者;農村鄉(鎮)各村(居)委會可根據實際情況自行設立心理健康服務室,招募心理健康咨詢師志愿者。

      (2)工作職責

      進行心理危機干預,參與本轄區矛盾糾紛協調化解。

      三、工作要求

      (一)強化組織領導

      各鄉(鎮)、區各有關部門要高度重視綜治中心實體化建設工作,要落實主要領導為第一責任人,明確專人具體負責。要把推進綜治中心實體化建設工作放在突出位置,作為當前加強和創新基層社會治理的重要內容、提升“平安新建”建設水平的重要手段,確保工作落實到位。

      (二)強化工作合力

      各級綜治中心要充分發揮協調調度作用,區公安、交管、城管、應急管理、市場監管和生態環境等部門要強化責任,主動將本部門的準入事項融入網格化社會治理,加強工作指導和業務培訓,努力形成部門協作參與、社會各方共建共治共享的工作格局。

      (三)強化考核督查

      對鄉(鎮)、區各有關部門以及村(社區)和網格員履行網格化管理工作進行考核,制定工作考核制度,細化考核評價內容。

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      抄送:區委辦,區人大常委會辦,區政協辦,區紀委辦,區人武部。

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      南昌市新建區人民政府辦公室?????????????? 2019年7月31日印發

                              

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